赣青办发[2011]31号
各设区市团委:
为加强共青团与人大代表、政协委员的联系，畅通反映青少年普遍性利益诉求的渠道，切实代表和维护青少年合法权益，引导青少年有序政治参与，根据团中央中青办发[2011]30号《关于开展好2012年“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动的通知》精神，结合我省实际，团省委决定在全省开展2012年“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动（以下简称“面对面”活动），现将有关事项通知如下。
一、活动主题
丰富新生代农民工精神文化生活
二、活动内容及时间安排
1．2011年9月至11月,深入调研阶段。各设区市团委及按照全团统一主题开展活动的县级团委要围绕“丰富新生代农民工精神文化生活”主题，通过邀请当地人大代表、政协委员、青少年事务专家深入调研、发放调查问卷、新媒体调查、访问座谈、汇总统计当地有关数据、文献研究等形式多样的调查研究活动，准确把握、深刻分析当地新生代农民工精神文化生活状况，形成具有建设性的调研成果。其他县（市、区）团委要结合各地青少年实际情况，深入开展调查研究，抓住当地关于青少年工作的热点、难点和突出问题，努力掌握当地青少年的普遍性利益诉求，确定符合当地实际的活动主题并形成调研报告。
2．2011年12月至2012年3月, “两会”前集中交流阶段。各级团委要在本级“两会”召开前，组织召开“共青团与人大代表、政协委员面对面”集中交流活动，邀请当地人大代表、政协委员、青少年工作和研究专家、青少年代表、相关部门负责人、新闻单位，特别要邀请关心青少年成长或对活动主题的相关领域比较熟悉，曾提出过相关提案建议的人大代表、政协委员参加活动，力争在合理的范围内形成和扩大共识。通过交流，修改完善意见建议，把经过充分酝酿达成的共识形成具有鲜明共青团特色、重点突出的发言、建议和提案稿。
3．各级“两会”期间，集中呼吁阶段。在当地“两会”召开前夕，各设区市、各县（区、市）团委要协商邀请达成共识的人大代表、政协委员牵头，以联名建议或联名提案等方式提交建议、提案。在“两会”召开期间，团委负责人要积极争取在当地政协大会发言机会，发出代表青少年权益的权威声音。共青团、青联界别政协委员要珍惜分组讨论发言机会，并争取更多人大代表、政协委员的响应和支持，发出更加广泛的呼吁，形成关注和维护青少年合法权益的良好社会氛围。
4．各级“两会”后, 提案建议办理和跟踪落实阶段。各级团委在“两会”后，要主动密切沟通当地人大选任联工委、政协提案委，跟踪经“面对面”活动提交的建议提案及其他青少年事务相关建议提案的数量、主要内容及办理情况，建立“面对面”活动成果跟进表，关注办理过程，密切配合责任单位，推动向有利青少年事业方向发展。对于转由团组织办理的提案，要抓住机遇，以《实施意见》或专项规划等形式提交可操作性方案，争取党委、政府和相关部门支持，推动青少年事务的有效解决。
三、活动要求
1. 提高思想认识，周密安排部署。“面对面”活动是全团统一的、按照法定路径反映青少年普遍性诉求的活动，是共青团代表和维护青少年合法权益的重要举措，是引导青少年有序政治参与的有效方式。各级团委要进一步提高思想认识，切实加强对“面对面”活动的领导，将“面对面”活动扎实推进到县级层面。要精心筹划，统筹安排，扎实调研，形成主题鲜明、重点突出、代表青少年普遍性利益诉求、具有广泛共识的建议、提案，推动“面对面”活动取得实效。
2．明确活动主题，全面深入推进。各设区市团委要在2011年以“新生代农民工的社会融入”为主题开展“面对面”活动取得成效的基础上, 严格按照活动名称统一、活动主题统一、活动时间段统一的要求开展活动。同时将“面对面”活动深入推进到县级层面，指导辖区各县（市、区）团委开展工作，并指定一个新生代农民工比较集中、问题较为突出的县（市、区）按照活动名称统一、活动主题统一、活动时间段统一的要求开展活动，其他县（市、区）团委结合当地实际情况，以反映当地青少年普遍性利益诉求为基本要求确定本地县级“面对面”活动主题，在规定阶段开展“面对面”相应工作。
3．完善制度安排，做好宣传报道。各级团委要加强与人大、政协有关机构的沟通合作，用好用足政协共青团、青联界别的制度性安排，建立经常性活动机制, 以委员履职活动的经常化推动“面对面”活动的经常化。主动借助人大、政协在基层工作和制度创新方面的成果，推动进行重点提案协商、联合视察、专题调研，推动解决实际问题。加大宣传力度，重视和用好广播、电视、报纸等传统媒体和网络、微博等新媒体，充分展示“面对面”活动过程、成果和意义，着力提高活动影响力，大力营造全社会关心关注新生代农民工和青少年的良好氛围。
各级团委要尽快研究制定工作方案并推动落实。工作方案、活动开展情况、宣传报道以及向“两会”提交的建议、议案、提案、大会发言等材料请及时报送,团省委将汇总各地团组织“面对面”活动情况，在省内外媒体上开展集中宣传。各设区市团委调研成果材料、各县（市、区）团委调研成果材料及活动主题请于11月5日前由各设区市团委统一汇总后报送至团省委权益部。
联 系 人: 李冻生
联系电话: 0791-86231194 传 真: 0791-86211667
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共青团江西省委办公室
2011年8月31日
